Cada país de la región regula la búsqueda de personas desaparecidas con normas y nombres distintos, pero todos comparten dos reglas: la denuncia se recibe de inmediato y la búsqueda empieza sin esperar plazos. Esta nota resume, país por país, la norma vigente, quién recibe la denuncia y qué mecanismos de alerta existen. Está pensada para fiscales, policías, peritos y equipos de búsqueda, y también para familias que necesitan saber a qué tienen derecho.
| País | Norma o sistema | Dónde se denuncia | Alertas y registros |
|---|---|---|---|
| Chile | Ley 21.500 (2022) y Protocolo de Actuación en materia de Presuntas Desgracias de la Fiscalía Nacional (2020) | Carabineros, PDI o Ministerio Público | Encargo de búsqueda policial; Sistema Interconectado creado por la ley, sin operar en septiembre de 2026 |
| México | Ley General en materia de desaparición (2017) y Protocolo Homologado para la Búsqueda (vigente desde 2021) | Comisión Nacional o comisiones locales de búsqueda y fiscalías | Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas; ficha de búsqueda |
| Argentina | Decreto 1093/2016, que creó el Sistema Federal de Búsqueda de Personas Desaparecidas y Extraviadas (SIFEBU) | Comisaría, fiscalía o juzgado; línea 134 si no la reciben | Alerta Sofía para niños, niñas y adolescentes en alto riesgo inminente, a pedido judicial |
| Perú | Decreto Legislativo 1428 (2018), modificado por el Decreto Legislativo 1603 (2023) | Policía Nacional del Perú | Nota de Alerta, Alerta de Emergencia y Alerta Amber; Portal de Personas Desaparecidas; línea 114 |
| Colombia | Ley 971 de 2005, Mecanismo de Búsqueda Urgente | Cualquier autoridad judicial; en Bogotá, también Medicina Legal, la Fiscalía o la línea 122 | La autoridad resuelve en 24 horas; Unidad de Búsqueda para personas dadas por desaparecidas en el conflicto armado |
Chile: Ley 21.500 y el protocolo de la Fiscalía
La Ley 21.500 regula el proceso unificado de búsqueda. La denuncia se recibe en Carabineros, la PDI o la Fiscalía, y la ley exige un protocolo que fije las diligencias de las primeras 24 horas, entre ellas el perfil de la víctima, su estado mental y el último punto de avistamiento. Creó también el Sistema Interconectado de Búsqueda, administrado por Carabineros, que en septiembre de 2026 todavía no operaba (Emol).
El Protocolo de Actuación en materia de Presuntas Desgracias de la Fiscalía Nacional (noviembre de 2020) detalla los datos que se consignan al recibir la denuncia, una pauta de evaluación de riesgo, las diligencias de las primeras 24 horas y una clasificación de la desaparición por modalidad (N.A.S.H.E.). En la nota 10 de su anexo aparece una adaptación de MP-Tracker, con cita a la herramienta y al IDEF. El paso a paso para familias está en la guía del IDEF.
México: Ley General y Protocolo Homologado
La Ley General en materia de desaparición creó en 2017 el Sistema Nacional de Búsqueda, la Comisión Nacional de Búsqueda y las comisiones locales de cada estado, y reconoció el derecho de las familias a participar en las acciones de búsqueda. El Protocolo Homologado para la Búsqueda de Personas Desaparecidas y No Localizadas, de aplicación nacional, entró en vigor en enero de 2021. Los pasos para hacer el reporte y los teléfonos de la Comisión Nacional están en Cómo reportar y buscar a una persona desaparecida en México.
Argentina: SIFEBU y Alerta Sofía
El Decreto 1093 de 2016 creó el Sistema Federal de Búsqueda de Personas Desaparecidas y Extraviadas (SIFEBU) en el Ministerio de Seguridad, para coordinar a los organismos del Estado que intervienen en la búsqueda junto al magistrado a cargo de la investigación, a pedido de este. La denuncia se recibe en comisarías, fiscalías y juzgados (argentina.gob.ar). La Alerta Sofía se activa para niños, niñas y adolescentes desaparecidos en situación de alto riesgo inminente, a pedido escrito de la autoridad judicial.
Perú: Decreto Legislativo 1428
El Decreto Legislativo 1428 desarrolla medidas para la atención de casos de desaparición de personas en situación de vulnerabilidad, y su texto único ordenado incorpora las modificaciones del Decreto Legislativo 1603. La denuncia ante la Policía Nacional no exige esperar 24 horas, y con ella se emite una Nota de Alerta que se publica en el Portal de Personas Desaparecidas. Existen además la Alerta de Emergencia y la Alerta Amber, y la línea 114 (Ministerio del Interior).
Colombia: Mecanismo de Búsqueda Urgente
La Ley 971 de 2005 regula el Mecanismo de Búsqueda Urgente. Cualquier persona puede pedir su activación ante cualquier autoridad judicial, sin intermediarios y sin plazo de espera (Alcaldía de Bogotá). La autoridad debe resolver dentro de las 24 horas, y negarse sin justificación es una falta gravísima. Para las personas dadas por desaparecidas en el contexto del conflicto armado existe además la Unidad de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas.
Qué agrega MP-Tracker a un protocolo
Los protocolos fijan quién hace qué y en qué plazo. Para distinguir desde la denuncia qué tipo de desaparición se investiga, el protocolo chileno incluye la clasificación N.A.S.H.E. MP-Tracker trabaja con su propio instrumento, el NASH-E/S, que clasifica el caso con criterios observables en cinco modalidades (causa natural o médica, accidente, suicidio, intervención de terceros y evasión o simulación) como hipótesis de trabajo para que la revisen las personas a cargo de la búsqueda, y orienta las diligencias. El método puede usarse en cualquier país, y sus efectos legales dependen de la legislación de cada uno. La clasificación guía la búsqueda y nunca la retrasa, y una posible intervención de terceros no es una imputación: corresponde a la Fiscalía investigarla.
El IDEF enseña el método a fiscales, policías, peritos y equipos de búsqueda en el Diplomado en Investigación y Búsqueda de Personas Extraviadas y, para quienes dirigen equipos, en la certificación para fiscales y jefes policiales.
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Fuentes
- Chile, Ley 21.500 (Diario Oficial)
- Chile, Protocolo de Actuación en materia de Presuntas Desgracias (2020)
- Chile, Emol, 9 de septiembre de 2026
- México, Grupo Animal: reporte inmediato y Ley General
- México, UnoTV: Alerta Nacional de Búsqueda
- Argentina, Decreto 1093/2016
- Argentina, Ministerio de Seguridad: cómo denunciar
- Argentina, Ministerio de Seguridad: línea 134
- Argentina, Alerta Sofía
- Perú, Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo 1428
- Perú, Ministerio del Interior: sistema de búsqueda
- Colombia, Ley 971 de 2005
- Colombia, Alcaldía de Bogotá: Mecanismo de Búsqueda Urgente
Redacción: Instituto IDEF, bajo la dirección de Cristián Araos Díaz, psicólogo jurídico forense y perito judicial (nóminas de 13 Cortes de Apelaciones, bienio 2026-2027), autor de la metodología MP-Tracker. Actualizado el 12 de noviembre de 2026.
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